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美国自闭症患者受法律保护享受免费社会服务

发布时间:2011-08-19 阅读量:441

    美国对残疾人的这种优先制,还不仅仅限于肢体残疾者,对于各类精神残疾,包括弱智、痴呆及自闭症(孤独症)等丧失生活自理能力的人,也有很好的生活保障。

   以自闭症为例分析,在美国至少有100万自闭症患者,患自闭症的人最主要的问题就是“本质性的社会交往障碍”,其表现为:不会用社会交往工具,如语言、表情、动作等,连最基本的点头yes摇头no,都得靠反复训练才能学会。同时,他们不能理解和自觉遵守社会交往规则,每个人活在自己的世界中。

    美国社会对这100万自闭症患者是怎样做的呢?每个自闭症孩子,因为其生活无法自理,其家庭都可因此享受到一定的优惠;自闭症患者被当作精神障碍的一种,纳入法律的权利保护范畴,并成为残障人社会服务体系中的一个对象群体。

    美国社会为每一个自闭症患者提供了完整的社会保护网络,其构成是:

    第一阶段———从诊断之日到3岁阶段。社会服务的内容是“早期干预”。由专业人员去训练孩子。这一阶段的服务是全免费的,有心理医生和家长谈话做“家庭支援”。

    第二阶段———从3岁至6岁学龄前阶段。学前教育在美国算义务教育范畴,只要患儿上官办公立学校,是全免费的。特殊学前教育在美国 90%都是民办机构即NPO在做,由政府为他们提供住房场所,也可申请项目基金,由“政府购买服务”。

    第三阶段———6岁至18岁的义务教育阶段。患儿上公立学校全部免费,而且公立学校不得拒收。公立学校或建有特殊儿童学校,或在普通学校里开设特教班。美国新泽西州一个智障孩子,因成本开销大,其家庭会每年享有联邦教育金4万美元:这笔钱跟着孩子走,他在公立学校上学,这笔钱被拨到公立学校;选择在私立学校上,私立校拿钱,选择权在家长。

    在16岁左右,开始对患儿进行职业前培训。因为这部分人自立很困难,先进行“支持就业”。由社工为其找工作岗位,帮助雇佣者适应了解其人,为该人进行岗位培训。其后是“福利工厂”:由政府兜底的纯属社会福利事业的工厂。任何脑瘫、自闭症患者,每个福利工厂接收一个学员的残障补贴是每月900美元,让每个人享有日间活动时间,在里面学做圣诞卡、挂历、栽种子等。

    第四阶段———与残障成年人管理并行的福利公寓。美国是由NGO办、由政府提供住房基金。相伴随的法律保障是:18岁以后的残障儿家长不再有责任,而由专门的群体负责保护。因为社会要保障孩子大了、父母老了能力下降这部分人照旧得到生活保障,同时也让其父母能享有正常人生活的权利,以保障双方不受伤害。

    其实不光是在美国,许多国家的特殊学前教育都是由政府办的公共教育机构提供服务。其费用不是由家长,而是由其所购买的社会保险和医疗保险之外的“特殊儿童补贴”支付。所有患儿家长根据收入等级,会有因抚养特殊儿童的减免费。简而言之,家长不会因生养了一个这类孩子而增加财政负担。

    而中国目前至少有近170万名自闭症孩子,谁家摊上了一个自闭症儿童,这个家庭的经济和精神就都陷入了深渊,而且任何学校都可以拒收患儿,家长却一点辙没有。患儿长大以后的未来更是一个大大的未知数。

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