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【背景】
2024年7月,中国残联、教育部、民政部、国家卫生健康委、国家医保局、共青团中央、全国妇联共同印发了《孤独症儿童关爱促进行动实施方案(2024-2028年)》(以下简称“关爱行动实施方案”),体现了党和政府对孤独症等残疾人群体的关爱之情,引发了广泛而积极的社会影响。2025年是全面推进关爱行动实施方案的关键之年,以“落实关爱行动实施方案,促进孤独症群体全面发展”作为孤独症日主题宣传口号,为“关爱行动实施方案”具体落实创造更有利的社会环境,具有丰富的时代与现实意义。
【解读】
政策筑基:从“救助”迈向“赋能”。《关爱行动实施方案》的落地,标志着我国孤独症服务从“补缺式救助”向“系统性赋能”转型。主题口号聚焦“落实”二字,强调构建完善的全生命周期支持体系的重要性及内涵:从早期筛查干预的精准化,到康复服务的质量提升;从康复和教育的衔接,到融合教育资源的公平配置;从职业培训与就业扶持的破冰,到成年孤独症者社区托养的探索,从关爱孤独症个体,到对家庭和家长的关爱支持。政策之力需化为无数细小的支点——一个包容的课堂、一份适配的工作、一座“喘息服务”驿站等等,多方的支持方能托起群体全面发展的现实路径。
全面发展:尊重差异,激活潜能。“促进群体全面发展”的核心,是超越对孤独症群体的“缺陷叙事”,转向“优势视角”。呼吁社会正视神经多样性,通过个性化教育开发认知潜力,改变社会对孤独症群体的刻板认知和污名化排斥,依托科技赋能、人工智能探索群体与个体的精准服务,突破沟通壁垒。全面发展不仅是生存权的保障,更是发展权的兑现——让每个孤独症个体在接纳中找到属于自己的社会角色。
协同机制:打破壁垒,无缝衔接。主题响应“关爱行动实施方案”,促进多部门合作,社会各方协力,形成协同发展机制,呼唤多元主体共担责任。政府需强化政策衔接与资金保障,医疗机构应推动早筛与康复技术普惠,教育部门提供个别化教育支持,构建终身学习体系,企业可开发适岗职位打破就业坚冰,社区要营造“去标签化”的友善环境。当特教老师、康复师、社工、雇主、邻居共同成为支持网络的一环,当“异质”不再被排斥而是被珍视,孤独症群体才能真正走出边缘,融入社会。
“落实关爱行动实施方案,促进孤独症群体全面发展”主题口号,以鲜明的政策导向和人文关怀,将孤独症群体的福祉置于社会发展的坐标系中,高擎关爱的火炬,照亮和温暖孤独症群体全生命周期的成长之路。
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