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未来5年,海口市将继续新增财力的55%以上用于民生事业。着力解决群众反映强烈的实际问题,推动基本公共服务向基层延伸、向农村覆盖、向困难群众倾斜,让海口市人民共享改革发展成果。如何更好地改善民生,海口市人大代表提了许多很好的建议。
现状:86.61%的自闭症孩子教育权没保障
建议:扶持民办特殊教育康复机构
自闭症(孤独症)是由于脑部某神经受损而引起的智力残疾(智障),是终身需要有人陪伴的残障。据调查,截至2006年,海口市6-14岁智障孩子有4390人左右,约占全市6-14岁学龄孩子的1.7%。其中自闭症(孤独症)孩子约1120人,约占全市智障孩子的25.51%。
人大代表王爱松表示,海口目前只有1家公立特殊教育学校海南省特殊教育学校(海口市培智学校已合并其中),由于师资、设施等条件限制,只招收盲、哑、聋及少量轻度智障(弱智)学生,极少招收自闭症这种较为严重智障的学生。另外海口目前有3家民办特殊教育康复机构,专门针对自闭症等发育障碍较为严重的孩子进行教育康复训练,在海口市的1120名自闭症孩子中,能够到公立特殊教育学校或到普通学校随班就读的不到50人,到3家民办特殊教育康复机构训练的大约有100人,入学率为13.39%,而86.61%的自闭症孩子(约970人)受教育的权利无法得到保障。
王爱松建议,扶持民办特殊教育康复机构。他建议税务部门参照福利性单位免税的做法,给予免除城建维护建设税、营业税及教育费附加等有关税费。建议政府对接受义务教育的残疾学生、贫困残疾人家庭的学生免除学杂费、课本费,给予适当的交通费和生活费等补助;政府有关部门,给予民办特殊教育康复机构的特殊教育教师以特殊教育津贴补助,以保护特教教师资源,稳定师资队伍。
作者:代金环 陈敏
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