2018，这些新政将使自闭儿等特殊群体生活更美好

　　2018年，新春伊始，伴随着全国各地一场接一场纷纷扬扬的瑞雪接踵而至，一项又一项惠及自闭症等特殊群体的惠民措施也相继出台。

　　继中国残联主席张海迪在新春上班第一天接受媒体采访时提出“牢记以人民为中心的发展思想，为残疾人创造美好生活”之后，国家推出的诸多特惠措施也给包括自闭症群体在内的特殊人群带来了诸多期待和新的改变。

　　作为中国8000多万残疾人群体中数量达到1000多万庞大基数且不可忽视的自闭症人群，他们将享受到什么样的特惠政策，如何得到社会各界的大力支持，如何更好地融入全社会?这都是一千万星儿家庭关注和需要急切解决的难点和痛点。

　　让我们站在2018年的新起点，一起看看有哪些惠及特殊群体的措施与保障，共同感受2018年的美好新生活。

　　办好五件事 为自闭症等残疾人创造美好生活

　　新春之际上班第一天，张海迪主席接受媒体专访表示，2018年，残联要办好的五件事：一是要按照中央的决策部署和习近平总书记的要求，全力推动实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标;二是要把残疾人康复放在第一位，完善康复设施，加快培养康复人才;三是要加强融合教育，提高特殊教育办学质量;四是要帮助更多的残疾人创业和就业，改善残疾人生活状况;五是要加快建立残疾人托养机构，为残疾人解除后顾之忧。

　　一直以来，自闭症群体已成为权利保障缺失最严重的人群。首先是早期筛查与早期诊断严重不足，致使大量自闭症儿童丧失了宝贵的最佳干预期;其次是学前教育以民间机构为主，良莠不齐的训练方法和高昂的训练费用为残疾儿童及家庭带来了种种困惑和困难;三是学龄期教育举步维艰，跟随正常中小学随班就读的儿童成为“随班混读”，根本没有针对性的有效训练;四是劳动就业和成年托养基本仍是空白;五是财产的托管已成为成年自闭症人士及家庭迫切需要解决的问题。

　　所有这些问题多年来都因为法律、政策和制度保障的缺失而成为相当棘手的难点，从2018年开始，这些政策的出台与实施，也将成为当前和今后一个时期的残疾人工作的重中之重，党的十九大精神也指出，要牢记“以人民为中心”的思想，也成为残联系统今后工作的要求。张海迪指出，今后三年，要按照中央的决策部署和习近平总书记的要求，全力推动实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标;不断满足残疾人美好生活需要，开启新时代残疾人事业发展新征程。

　　自闭症等群体是精准脱贫的重点，必须要做到精准识别、分类施策、有效帮扶、确保农村贫困残疾人如期脱贫，重点研究解决农村重度残疾人的托养照料问题;要帮助更多残疾人就业创业，加快建立残疾人托养机构，为残疾人解除后顾之忧;要创造一切条件，帮助残疾人康复，建立完善更多的康复设施，加快推进中国康复大学建设，加快康复人才培养;要继续巩固特殊教育的基础，提高特殊教育办学质量，让更多残疾孩子能够接受教育，大力推进融合教育，帮助更多残疾孩子进入普通学校读书。

　　其中，自闭儿融合教育就成为当前不可忽视的教育重点。

　　自闭儿融合教育不仅要继续巩固特殊教育的基础，还要大力推进融合教育。要加强残疾人大数据建设，进一步完善数据的采集、分析研究、共享和转化应用工作，为残疾人提供更加便捷有效的公共服务。

　　对于星儿融合教育来说，这是一份期许，更是一份承诺，从之前的由外而内的融合转变为由内而外的融合，需要的不仅仅是师资及空间，更要全社会树立包容的信念，用心底无私的爱去容纳他们，自闭儿融合教育才能走得更快更稳。

　　2018年就业援助月活动 帮扶大龄自闭症人士

　　为进一步做好困难群体就业工作，人社部和中国残疾人联合会于1月2日至2月2日在全国组织开展2018年就业援助月专项活动。

　　据人社部有关负责人介绍，本次活动的援助对象为就业困难人员、残疾登记失业人员和符合就业困难人员认定条件的去产能中职工、农村建档立卡贫困劳动力、长期停产停工企业职工等人员。在活动期间，各地将以登记认定建册、集中帮扶到位、全面跟踪回访为目标，以街道和乡镇为单位，对辖区内援助对象开展上门走访，全面掌握他们的基本情况、就业状态和就业服务需求。

　　自闭症等大龄人士就业一直是星儿家庭的头等且头疼大事。据中国精神残疾人及亲友协会统计分析，星儿家长希望孩子得到职业培训和支持性就业需求强度为80.2%，93%的家长认为目前孩子无法得到职业培训和就业支持。

　　中国精协针对成年自闭症托养与庇护性就业也曾提出了建议：成年自闭症人士的托养可采取多种形式：(1)由国家或省市政府创办和管理的大型托养机构，应在生活照料的同时，设立工疗站与庇护性就业设施;(2)针对自闭症人士的特点设立的社区工疗站或日间照料机构;(3)小型的类似美国的grop home，即七八个自闭症人士组成的组合之家，可以民办公助;(4)小型工作坊，如陶艺坊;(5)居家养护，建立社工队伍上门照料等等。

　　大力提高婴幼儿照护和儿童早期教育服务

　　2018年，课外负担重、“择校热”、“大班额”的烦恼将得到逐步缓解，婴幼儿照护和儿童早期教育服务方面存在的问题，国家也将下大力气解决。

　　通过早期筛查与早期诊断，掌握准确的数据，是国家制定策略和残疾人组织提供服务的重要依据。更重要的是自闭症的最佳干预期为3—6岁，如果错过在这段时间被筛查出来的机会，对孩子的影响将是终生的和严重的，所以中国精协也建议应推动卫生部门在社区保健医生的职责中加入自闭症的筛查，并通过培训使保健医生尽早掌握筛查技术;同时在一两个省市搞一次抽样调查，对于替代2001年的抽样数据也是非常必要的。

　　自闭症与盲、聋哑和肢体残疾者相比，社会交往意识薄弱，自立和就业能力更低，且为终身残疾，需要终身养护。一个自闭症患者，往往要一家至少两代人才能进行适当照管。

　　据统计，我国现在最早确诊的自闭症儿童已经成年。他们在特殊教育阶段结束后，即面临无处可去的窘境，只能整日囿于家中，不仅成为家庭和社会的沉重负担，也使这些原本在学校得到改善的孩子重新回归自闭，众多家长、特教老师、医生多年康复训练的努力付之东流。随着症状的日益加重，一些无奈的家长只能以绳索相缚。而大多数自闭症患者的父母因而选择不再生育，所以这些患者在父母衰老故去后将无家可依，社会保障的缺乏将使他们陷入绝境。

　　因此，通过政府的作为，有效地解决自闭症人群的生存、发展问题已十分紧迫。张海迪也表示，一定要落实好群团改革任务，在政治建设、思想建设、作风建设、能力建设等方面都提高到一个新水平;残疾人工作者要做一个高尚的、擎着火把为残疾人照亮生活道路的人，要有无私奉献的精神，全心全意为残疾人服务的情怀，踏踏实实为残疾人办实事;各级残联要坚持党的好干部标准，把那些一腔热血，对残疾人有感情，对工作有激情，为人忠诚干净、敢于担当的好干部选配到残疾人工作岗位上来，要特别重视选拔培养残疾人干部，增强残疾人组织的代表性;要履行好“代表、服务、管理”的职能，残联工作要面向基层，植根群众，推动残疾人得到最实在的帮助，为党分忧，把党的温暖送到残疾人身边;要建立残疾人群众的满意度测评制度，以此作为检验残联工作的重要标准;要加强和改善调查研究，不断增强为残疾人服务的本领。

　　2018，新的一年，新的希望。

　　尽管自闭症等特殊群体融入社会之路需要一个漫长的过程，但是我们也从新政策中读懂了国家对于残疾人的帮助和扶持，而落地执行则显得更为关键，也只有全心全意为自闭儿服务，踏踏实实为自闭症群体办实事，自闭症等残疾群体也将成为对社会有用和能够做出贡献的群体。