长春成立社会救助局 适时提高低保标准和物价补贴
发布时间：2011-01-21 阅读量：279
“以前人们概念中的民政工作，是优抚、救助、殡葬，是过节请老人们吃顿饭。但是现在的民政已远远超出了这个概念。在今年长春市100个民生工作项目里，仅民政工作就占了17项，可见民政工作直接关系到百姓的切实利益。”20日，长春市民政局局长王世田在接受记者采访时表示，2011年，长春市民政工作将更加注重民生，把保障和改善民生放在首位，突出社会救助、社区建设、社会组织、社会福利“四个重点”，并在实现城乡基本公共服务均等化、健全民政社会服务体系等方面取得新的突破，在社会救助方面，今年还将适时提高和发放城乡低保标准和物价补贴。
成立社会救助局
适时提高救助标准
启动补助联动机制
“三年来，全市民生计划中涉及提高救助水平、切实改善城乡低保群众生活的救助项目达30多项。在今年的民政工作，社会救助仍然是重点，在提高低保救助水平的同时，还将巩固和完善物价上涨与困难群体生活补助联动机制。”王世田表示，今年长春市城区城市低保标准已由305元/人/月提高到350元/人/月，根据具体情况，还将适时提高和发放城乡低保标准和物价补贴。
防止“钻空”骗低保
目前，钻政策空子，隐瞒财产收入领取低保金和重复保障的例子不少，有的一个身份证有多个低保家庭编号，领取多份低保金；有的为了享受低保办理假离婚，将住房等财产判给有收入的一方，另一方申请低保各项待遇，而事实上继续在一起生活；有的将无劳动能力的老人或孩子从农村落户城市，申请低保各种待遇；有的在申请办理低保或在低保对象实施救助过程中，“借户”、“拆户”。
今年，民政局在做好低保提标、扩面的同时，将把工作重点转到切实加强规范化管理上来，通过成立社会救助局、设立街道（乡镇）社会救助服务大厅、全面开展低收入家庭认定及信息比对工作，要严把政策关口，严格收入核查，完善操作程序，落实审查、监督责任，建立应保尽保、有进有出的低保动态管理机制。
筹建第二社会福利院
新建117个
社区老年人日间照料站
记者了解到，今年将筹建第二社会福利院，各县市将完成集养老休闲、医疗保健、精神慰藉、长期照护和临终关怀于一体，功能齐全、设施完备、服务一流的综合性社会福利中心建设。城区、开发区完成公办养老机构新增400张床位建设任务。
健全完善以家庭为基础、社区为依托、机构为补充的社会养老体系，重点推进社区居家养老服务工作，缓解机构养老资源不足、家庭养老缺失的问题。
“今年还计划新建117个社区老年人日间照料站，实现全市社区居家养老服务全覆盖。建立居家养老、社区管理服务队伍和机制，解决服务功能单一、服务标准不高的问题，满足各类老年人多层次、个性化、专业化的服务需求。”王世田说，还要为城区低保家庭残疾儿童提供定期免费康复训练，实施孤独症儿童筛查，贫困家庭儿童孤独症要“有一助一”。完成康宁医院改扩建任务，新增床位400张，在年底前投入使用。
建立社区工作准入制度
限制非法律规定
而摊派给社区的任务
针对媒体20日报道的人大代表柏秋莉建议出台正式文件，明确“社区证明”的范围的问题，王世田表示，今年将根据长春实际，制定出台《长春市进一步加强城市社区居委会建设的实施意见》，促使政府部门、街道职能归位，社区“减负、还权、赋能”，强化自治功能，实现党的领导与居民自治、政府管理与社区治理的有效衔接和良性互动，政府公共服务、社会中介服务和社区自主服务有机结合。
建立社区工作准入制度，规范政府部门工作进入社区审批程序，限制非法律规定而摊派给社区的任务，特殊工作需要社区完成的，也要经社区建设管理领导小组办公室审批，并做到“权随责走、费随事转”。根据居民需求，培育发展社团组织，登记备案数量增加20%以[FS:PAGE]上，社区志愿者注册登记人数不低于居民总数5%。采取招投标、评估、资助等形式，建立政府购买服务制度。
“公服”用房500平方米以下
社区减至10%以下
王世田介绍，今年将加强薄弱社区基础设施能力建设，公共服务用房500平方米以下社区要减至10%以下。优化社区工作人员结构，提高待遇标准，提升社区工作者整体素质。使社区专业工作人员工资不低于当地上年平均标准。
为优抚对象提供便捷医疗服务
优抚对象住院医疗费用
“一站式”结算服务
王世田说，今年民政局还将制定出台《长春市拥军优属若干规定》，推广二道区优抚对象住院医疗费用“一站式”结算服务，设立优抚定点医院，为城乡重点优抚对象
提供更加优先、优惠、便捷的医疗服务保障。提高复员退伍人员安置补贴标准，开展退役士兵免费技能培训，保障复员干部、无军籍职工待遇。
对困难群体
实施殡葬救助
对困难对象
减少费用或免收费用
王世田透漏：“今年将加大殡葬改革，对于特困群体、特殊人群、优抚群体中的困难对象，通过核实和筛选，进行殡葬救助，减少费用或免收费用。要突出殡葬服务的公益性，重点解决不火化、私埋乱葬等现象，做好禁烧工作。”同时，借鉴德惠、榆树的成功经验，兴办乡村骨灰堂和公益性墓地，还将给予优惠政策。建设殡葬服务中心人文纪念馆，改造市殡仪馆周边环境，组织好第二次大型公益海葬活动。同时，在婚姻登记上，也打算实施救助，在登记的同时就帮助他们举行婚礼，提供场地、车辆、礼仪等服务，简化程序，突出公益性，只收成本费，让新人感受到温暖和祝福。
救助方式
从强制转为服务
根据天气变化和灾害预警，密切关注街头生活无着人员安危。提高救助的长效管理机制，加强夜间巡逻检查，发现就立即救助。救助方式要从强制性转变为服务性，流浪可以自愿选择是否接受救助，长春市救助站安排专车每天不定时上街开展救助，对愿意接受救助的人员，及时劝带到救助管理机构，提供食宿、返乡乘车凭证等救助。对于以行乞为名骗取钱财的非法职业乞讨行为，要联合相关部门重点整治。
此外，今年还将修订《长春市地名管理条例》，完成305个行政村、1300个自然屯标志设置，为“暖房子”工程项目补设楼（门）牌。
